[an error occurred while processing this directive] [an error occurred while processing this directive]
На главную страницу

ОТ АВТОРА

Авторские материалыЗаказать CD в ХарьковеНовому читателю

РАССЫЛКА
Русское Воскресение

Обновления сайта "Стояние за Истину" 
и других страниц 
и разделов сервера "Русское Воскресение", выходит еженедельно


БАННЕРЫ
православных сайтов

СЧЕТЧИКИ

Rambler's Top100
TopList
liveinternet.ru: показано число просмотров и посетителей за 24 часа
ЧИСТЫЙ ИНТЕРНЕТ - logoSlovo.RU
Reklama:

Поиск

Искомое.ru

Украинские БАННЕРЫ

Поиск




uaportal.com

Украина Православная. Официальный сайт Украинской Православной Церкви.

Редкие украинские исторические документы.

Каталог Православное Христианство.Ру

Льготы в обмен на идентификационный номер

Версия для печати

29 января 2003 г. Кабинета Министров Украины принял постановление № 117 "О Едином государственном автоматизированном реестре лиц, имеющих право на льготы".

Как сообщили УНИАН в пресс-службе правительства, этим постановлением определяется порядок создания реестра лиц, имеющих право на льготы, условия поддержки реестра льготников в актуальном состоянии, а также порядок расчетов с предприятиями и организациями, которые предоставляют услуги льготникам.

Основной задачей постановления, сообщает Деловая неделя, является упорядочивание предоставления льгот различным категориям населения и создание условий для практического внедрения замены системы льгот на адресную денежную помощь населению. «Поэтапное внедрение Единого государственного автоматизированного реестра лиц, имеющих право на льготы, позволит: обеспечить четкий учет лиц, имеющих право на льготы в соответствии с действующим законодательством; определить реальные размеры расходов по возмещению стоимости льгот предприятиям и организациям, предоставляющим эти льготы, а также проводить с ними финансовые расчеты за фактически предоставленные услуги; создать прозрачную систему предоставления льгот и подготовить почву для замены системы льгот на адресную денежную социальную помощь населению».

Не успели, так сказать, просохнуть на постановлении чернила, как харьковское Агентство Телевидения Новости сообщило, что районные отделы управления труда и социальной защиты населения уже начали работу по созданию районных реестров льготников и в Харьковской области уже закончена работа по согласованию списков льготников коммунальных служб, выявлены ошибки. Теперь на основе этих списков будут составляться персональные карточки на каждого льготника. Об этом заявила начальник областного отдела льгот и персонификации соцвыплат Ольга Захарова.

Что же, завидное рвение. И это несмотря на то, что по сообщениям СМИ, создание единого всеукраинского реестра льготников займет не менее четырех лет и переход на адресную помощь в Украине произойдет не раньше конца 2006-го года.

Неужели только забота о ближнем подвигла Кабинет Министров и чиновников социальной сферы на такую редкую по нынешним временам оперативность во взаимодействии?

Вчитаемся в текст Постановления и прилагаемых к нему Положений «О Едином государственном автоматизированном реестре лиц, имеющих право на льготы».

В п. 3 Положений указано, что «Управление труда и социальной защиты населения ... ведут учет льготников путем формирования на каждого льготника персональной учетной карточки в соответствии с формой "1-льгота", в которой используется индивидуальный идентификационный номер льготника в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей», а п. 5 гласит: « Для включения в Реестр информации о льготнике он подает уполномоченному органу заявление, справку о составе семьи, копии документов, которые подтверждают право льготника и членов его семьи на льготы (с предъявлением оригиналов этих документов), копию справки о присвоении идентификационного номера в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей, предъявляет паспорт и предоставляет информацию об услугах, относительно получения которых он имеет льготы и реально ними пользуется.»

Таким образом, становится понятно, что и эта «реформа» вдохновлена все тем же маниакальным упорством в составлении всевозможных общегосударственных персональных реестров всех и каждого, уникальным идентификатором человека в которых выступает тот же идентификационный номер.

И с каждой новой «реформой» этот идентификационный номер уже не на бумаге, а на практике становится единым общегосударственным кодом человека, против которого еще недавно так массово протестовал «цивилизованный мир» Запада.

На Украине же сменяются премьер-министры, уходят правительства, но стратегия «глобализационного выбора» не изменяется, и власть имущие по-прежнему делают вид, что не существует альтернативный, не предусматривающий применения идентификационного номера, учет и не существуют тысячи граждан, для которых использование кода принципиально невозможно. Такое впечатление, что власти просто ждут их физического вымирания, затрудняя трудоустройство, социальное и пенсионное обеспечение, получение для многих жизненно необходимых льгот. То есть действуют по принципу «нет человека - нет проблемы».

Кроме того, не лишне было бы задуматься над смыслом этой и ей подобных реформ. По определению, данному в постановлении, реформа льгот осуществляется «для замены системы льгот на адресную денежную социальную помощь». То есть, ранее существовал реестр льгот, и если человек имел основания для их получения, то он их получал. С точки зрения информации в этой системе люди были элементом пассивным и информация о них не была ключевой.

После проведения реформ в русле так называемых процессов евро-атлантической интеграции, акцент в системах учета явно меняется с предметов неодушевленных - льгот, пенсий, ставок налогов и прочая, на объекты одушевленные. Каждый конкретный человек становится центральным звеном в тотальной наднациональной системе сбора информации о нем же. Ведь не зря же среди исполнителей названого постановления присутствует Министерство по вопросам европейской интеграции, не зря персонификационные реформы координируют разнообразные «заморские» организации.

Какие же силы от века заинтересованы в пристальном «подушном» наблюдении за нами? Православные христиане знают об этом не по наслышке. Именно они составляют большинство среди украинских противников создания систем «подушных», или на современном новоязе «персонифицированных», льгот, пенсий, налогов и связанном с ними обязательном предъявлении «числа человека». Ведь кто, как не православные христиане, знают, что в конце истории будет создана мировая система, в которую будут вовлечены не только богатые, но и нищие с рабами. И атрибутами этой системы будут начертание, число зверя и «число человеческое».

Все более четко за этими реформами проступает апокалиптический оскал мирового царства зла. Спросите у своей совести: стоит ли помогать злу строить свою вавилонскую башню? Загляните в свою душу, ведь она по своей природе христианка…

05.02.2003

О. Зарубин,
«Украина Шенгенская»

Приложение

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29 января 2003 г. N 117

Киев

О Едином государственном автоматизированном реестре лиц, имеющих право на льготы

С целью обеспечения условий для замены системы льгот на адресную денежную помощь населению Кабинет Министров Украины п о с т а н о в л я е т:

1. Ввести Единый государственный автоматизированный реестр лиц, имеющих право на льготы (далее - Реестр).

2. Утвердить Положения О Едином государственном автоматизированном реестре лиц, имеющих право на льготы, которые прилагаются.

3. Министерству труда и социальной политики:

обеспечить в 2003 году включения в Реестр информации о лицах, которые имеют право на льготы в соответствии с Законами Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" (3551-12), "Об основах социальной защиты ветеранов

труда и других граждан преклонного возраста в Украине" (3721-12);

вместе с Министерством финансов, Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции, Министерством по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты население от последствий Чернобыльской катастрофы, Министерством внутренних дел, Министерством обороны, Службой безопасности, Государственным департаментом по вопросам исполнения наказаний, Государственным комитетом по делам охраны государственной границы, Управлением государственной охраны и другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти до 1 июля 2003 г. подать предложения по определению источников финансирования для поэтапного включения в Реестр информации о лицах, имеющих право на льготы по социальным признакам в соответствии с другими законами Украины.

Премьер-министр Украины В.ЯНУКОВИЧ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров Украины

от 29 января 2003 г. N 117

ПОЛОЖЕНИЕ

О Едином государственном автоматизированном реестре лиц, имеющих право на льготы

1. Единый государственный автоматизированный реестр лиц, имеющих право на льготы (далее - Реестр), - автоматизированный банк данных, созданный для обеспечения единого государственного учета физических лиц, которые имеют право на льготы в соответствии с законами Украины (далее -льготники).

Реестр состоит из баз данных Минтруда, Министерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым, главных управлений труда и социальной защиты население областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций, управлений труда и социальной защиты население районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций, структурных подразделов по вопросам труда и социальной защиты население исполнительных органов городских советов.

2. В Реестр включается такая информация: общие сведения о льготнике (фамилия, имя и отчество , число, месяц, год рождения, адреса, состав семьи), реквизиты паспорта и документа, который подтверждает право на льготы, а также категория льготника, перечень льгот, на которые он имеет право, информация о том, какими льготами он реально пользуется.

3. Управление труда и социальной защиты населения районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций, структурные подразделы по вопросам труда и социальной защиты население исполнительных органов городских советов (далее - уполномоченные органы):

организовывают сбор, систематизацию и сохранение указанной в пункте 2 этого Положения информации и обеспечивают ее автоматизированное использование для контроля за сведениями, которые подаются предприятиями и организациями, которые предоставляют услуги, для расчетов за предоставленные льготникам услуги;

ведут учет льготников путем формирования на каждого льготника персональной учетной карточки в соответствии с формой "1-льгота", в которой используется индивидуальный идентификационный номер льготника в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей;

вносят в Реестр соответствующие уточнения в случае признания такими, что утратили действие, остановка ли действия законодательных актов, на основании которых льготники получают льготы;

предоставляют консультации льготникам, предприятиям и организациям, которые предоставляют услуги.

4. Уполномоченные органы с соблюдением требований статьи 23 Закона Украины "Об информации" (2657-12 ) имеют право:

получать от льготников документы, которые подтверждают их право на льготы;

проводить проверку достоверности представленных документов;

получать сведения от льготников, органов исполнительной власти, где находятся на учете льготники, предприятий и

организаций, которые предоставляют услуги, а также от государственных органов регистрации актов гражданского состояния и жилищно-эксплуатационных организаций по вопросам, связанных с формированием Реестра;

использовать во время формирования Реестра другие базы данных относительно персонифицированного учета лиц, которые имеют право на льготы.

Разглашение полученной уполномоченными органами информации о льготнике без его согласия запрещается, кроме случаев,

предусмотренных законодательством.

5. Для включения в Реестр информации о льготнике он подает уполномоченному органу заявление, справку о составе семьи, копии документов, которые подтверждают право льготника и членов его семьи на льготы (с предъявлением оригиналов этих документов), копию справки о присвоении идентификационного номера в Государственном реестре физических лиц - налогоплательщиков и других обязательных платежей, предъявляет паспорт и предоставляет информацию об услугах, относительно получения которых он имеет льготы и реально ними пользуется.

В сельской местности льготник подает указанные документы (копии документов), предъявляет оригиналы документов и паспорт, а

также предоставляет информацию исполнительному органу сельского, поселкового совета. Исполнительный орган принимает представленные документы (копии документов), проверяет соответствие представленной копии документа, который подтверждает право на льготы, его оригинала, фиксирует предоставленную информацию и реквизиты паспорта льготника и передает их соответствующему уполномоченному органу.

В случае если льготник по почтенной причине (болезнь, инвалидность и т.п.) самостоятельно не может появиться к уполномоченному органу, этот орган принимает меры к включению информации о нем в Реестр.

6. Льготник, который имеет право на конкретную льготу в соответствии с несколькими законами Украины, включается в Реестр как льготник, который пользуется этой льготой в соответствии с одним Законом Украины по его выбору.

В случае если физическое лицо, имеющее и использующее право на льготы на основании одного из законов Украины, использует также свое право на другие льготы как член семьи льготника, который имеет право на льготы в соответствии с другими законами, это физическое лицо включается в Реестр также как член семьи льготника.

7. В случае изменения местожительства льготник снимается из учета в уполномоченном органе по месту предшествующего проживания и встает на учет по новому месту проживания.

Уполномоченные органы по предшествующему месту проживания льготника закрывают его персональную учетную карточку, а по новому месту постоянного проживания открывают новую учетную карточку с даты регистрации льготника.

8. В случае если в составе семьи льготника состоялись изменения, которые требуют корректирования включенной в Реестр информации, он сообщает об этом уполномоченный орган.

9. Льготник имеет право знакомиться с данными, которые помещаются в Реестре, и в случае несогласия с ними обратиться в уполномоченный орган с заявлением об их исправлении.

10. Предприятия и организации, которые предоставляют услуги, ежемесячно до 25 числа подают уполномоченному органу расчеты относительно стоимости услуг, предоставленных льготникам в минувшем месяце, в соответствии с формой "2-льгота".

11. Уполномоченный орган ежемесячно:

1) сверяет информацию, которая помещается в Реестре, с информацией, которая поступает от предприятий и организаций, которые предоставляют услуги, и в случае выявления расхождений относительно общего количества льготников или размера льгот, которые предоставляются конкретному льготнику, не проводит расчетов, которые касаются выявленных расхождений, к уточнению этой информации;

2) после проведения расчетов с предприятиями и организациями, которые предоставляют услуги, составляет:

реестр погашения задолженности перед предприятиями и организациями, которые предоставляют услуги, в соответствии с формой "5-льгота" и реестр расчетов в соответствии с формой "7-льгота";

акты сверки расчетов за предоставленные льготникам услуги в соответствии с формой "3-льгота";

3) до 15 числа подает:

финансовым органам районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских советов акты сверки расчетов в соответствии с формой "3-льгота";

Министерству труда и социальной защиты Автономной Республики Крым, главным управлением труда и социальной защиты население областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций отчеты в соответствии с формами "4-льгота" и "6-льгота".

12. Формы "1-льгота", "2-льгота", "5-льгота" и "7-льгота" утверждаются Минтруда по согласованию с Госкомстатом, форма "3-льгота" - Минтруда по согласованию с Госкомстатом и Минфином, формы "4-льгота" и "6-льгота" - Минтруда.

По материалам официального сайта «Верховной Рады»

Перевод с украинского «Украина Шенгенская»



Читайте также:



[an error occurred while processing this directive]

Украинская баннерная сеть
Написать письмо ->

Дизайн  © Православное сетевое братство "Русское Воскресение"